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日前，教育部发出通知，针对做好二零二六年普通高校部分特殊类型招生工作展开部署，具体内容如下——。
通知提出要求，各地以及各有关的高校，要深入去贯彻全国教育大会的精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》里的内容，以及三年行动计划部署的要求，进一步强化党对招生工作予以的领导，将特殊类型招生的规范化建设向前推进，完善妥善有效的监督机制，从始至终坚决守住安全平稳、公平公正的底线。
通知提出要求，并明确目的是构建管理监督体系，需经多个主体共同参与。此体系中，有关高校要落实招生主体责任，还要，具体将考试招生工作纳入该清单的行为是全面从严治党提出的，经多方努力，清单得以形成，然后高校要开始认真研究审定相关招生办法还不够，还应当制定完善有关监督措施以及内控机制，这些行为都旨在确保招生规则公开透明、操作办法明确规范。各省级教育行政部门要会同招生考试机构，在加大对属地高校特殊类型考试招生工作的统筹力度的同时还要进行指导，加大对校考组织等方面的监管具体工作力度，以此督促高校认真严格执行有关规定要求。各地区以及有关的高等院校，需要严谨地去执行高校招生信息公开制度，要让社会监督举报的渠道保持畅通，达成“接诉即办”的状态，能够及时地针对各种问题进行回应并且处理。
通知着重指出，需构建起完备的选拔、培养以及评价一体化机制。各地以及相关高校应当紧密围绕人才培养的定位展开工作，持续不断地对考核方式以及内容予以优化，持续完善多维度的考核评价标准，进而提升选拔的质量与效果。相关高校要在人才选育工作方面进行统筹规划，加强选拔与培养之间的衔接力度，制定专项专门的人才培养方案以及课程体系，强化资源配置以及核心育人要素的建设工作。要将重点聚焦于选才育才所取得的成效之上，开展长周期的跟踪监测评估工作，以此提高人才供需的适配程度。
通知明确表示，需着重强化考试招生制度的构建以及规范管理，严谨对待考试报名资格的审核工作，精心优化考评机制的建设进程，大力加强命题专家库、评委专家库的打造工作，严格切实地落实考评人员回避制度、“黑名单”制度。积极踊跃地推进信息技术赋能行动，努力提升招考信息化的水平。加大全力以赴的正面宣传引导力度，主动认真地做好信息发布、考生提醒、咨询服务等各项工作。各地教育行政部门要协同联合有关部门加强本地区艺术体育等培训机构的规范治理工作，严厉坚决地打击培训机构组织考试作弊、干扰考试秩序等违规违法的行为。
教育部有关部门负责人就相关问题回答了记者提问——
一、请简要介绍下《通知》出台的背景。
简称高校的普通高等学校，其特殊类型考试招生属于高校考试招生工作里重要的构成部分，它还是落实分类考试制度以及综合评价制度，还有多元录取考试招生制度的关键举动。把高校特殊类型招生工作做好，对于推动学生健康全面发展，以及科学选拔人才，更以及维护教育公平，均有着重要意义。
教育部为全面贯彻落实全国教育大会精神，以及《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的部署要求，先是深入展开调研，而后基于此研究制定了《通知》，其目的在于，进一步完善并且规范相关特殊类型招生工作，来指导各地各高校切实落实主体责任，要坚持以问题作为导向，扎实去推进特殊类型招生规范化建设，还要建立起有效监督的机制，进而牢牢守住安全平稳、公平公正的底线。
二、《通知》中的特殊类型招生主要有哪些？
《通知》里的特殊类型招生，主要涵盖此类：艺术类专业招生，高水平运动队招生高考美术类培训，保送生，综合评价招生这四类，别的特殊类型招生工作，另文去部署。
三、高校开展艺术类专业招生工作，有哪些新要求？
高校艺术类专业招生，采用“文化素质+专业能力”这种考试评价方式，文化素质用高考文化课考试成绩，专业能力用艺术类专业考试成绩。艺术类专业考试涵盖省级统考（含省际联考）以及高校校考，依据不同艺术类专业人才选拔培养要求施行分类考试。《通知》以《教育部关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕3号）为基础，进一步针对艺考专家评委管理细化了工作要求。
其中之一是设定考前辅导的“禁区”，明确提出要求，那些开展特殊类型招生的相关高校、以及其内设的学院（系、部等）、还有教职工，都不得组织、参与或是自行开展相关考前辅导，以及应试培训。
第二点是，要对艺考评委的管理使用给予严格标准。高校必须切实落实考评人员回避制度，还有“黑名单”制度，和考生、考场、评委随机编排的“三随机”工作机制。原则上，邀请校外评委的比例应当达到一半水平以上，如此一来，既能降低考生与评委之间出现勾结关联的风险。
三是，着手构建艺考评委专家库，把参与省级统考的评委，以及参与校考的评委们，统统纳入专家库，予以统一使用管理。一旦察觉到评委出现可能会影响考试招生公平公正的行为，便要坚决严肃地展开查处，并且将其纳入“黑名单”，相关人员此后不得再承担艺术类专业省级统考的评委工作，也不得再承担校考评委工作。
四、高校开展高水平运动队招生，有哪些工作要求？
高水平运动队招生采用“文化考试 + 专业测试”相联合的考试评价方式，其文化考试成绩运用高考文化课考试成绩，专业测试施行全国统考，专业测试统一采用体育总局所组织的相关体育专项考试。《通知》依据《教育部 国家体育总局关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕2号），针对高水平运动队招生工作，在四个方面进行了要求的细化。
其一，要合理地去确定招生项目以及招生计划，这有着要求。此要求是，高校需在奥运会、世界大学生运动会项目的范围之内，依照教育部评估所确定的项目，依据本校运动队建设规划，进而合理地去确定运动队招生项目以及各项目的招生计划。另外，高校运动队年度招生计划原则上是要控制在学校上一年度本科招生计划总数的1％以内的。
二是要严格进行报名以及资格审核，在2026年的时候，符合生源省份高考报名条件，并且获得国家一级运动员，含以上技术等级称号的人，可以报考相关高校高水平运动队招生，从2027年开始，获得国家一级运动员，含以上技术等级称号，而且近三年在体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名的人，才可以进行报考，高校需要加强考生报考资格审核，重点要加强对考生运动员技术等级证书的核验。
其三是进行文化课成绩录取要求的合理设置，高校需依据本校发展定位以及人才培养要求，合理去确定本校高水平运动队录取考生的文化课成绩要求，部分 “双一流” 建设高校对于考生的高考文化课成绩要求必须得达到生源省份普通类本科批次录取控制分数线，其他高校对于考生的高考文化课成绩要求必须得达到生源省份普通类本科批次录取控制分数线的 80%。
四是要严格执行招生录取的程序，高校得严格依据有关要求，去确定并且公示本校专业考试合格的名单，还要将入围考生的名单进行公示，之后要按照入围考生所填报的志愿，结合体育专业测试成绩，通过择优的方式来录取。在录取考生的时候，对于高考文化课成绩不低于高校相关专业在生源省份录取分数线下20分的那些考生，能够录取至对应的普通专业。而其余的考生，则限定录取至体育学类专业。
五、高校保送生工作有什么新要求？
按照教育部等部门相关规定，中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员可获高校保送资格，部分外国语中学推荐的优秀学生也能获得此资格，公安英烈子女同样具备，退役运动员等人员也在此列。高校能够依据招生政策规定，从这些人员里招收保送生，当中公安英烈子女依照有关规定只能保送至公安类院校。《通知》进一步针对保送生工作给出了规范性要求。
首先，明确保送生是一定要经过考核的。其次，要求相关高校依据办学定位以及相关专业对于人才培养的需要，严格地去制定保送生考试工作方案。然后，要精心地设置保送生考核的内容以及录取的标准。最后，强调不可以仅仅简单地只用提交材料审核来替代线下考核。
二是对奥赛保送的专业范围予以规范，为了能够更优质地服务基础学科拔尖人才培养，进而进一步明确学科奥林匹克竞赛保送生原则上应当录取至跟学生获奖的学科竞赛相对应的基础学科专业，并且在学期间不允许进行转专业。
三是对外国语中学保送专业范围予以严格限定。高校在招收外国语中学推荐保送生时，要持续加大向国家“一带一路”建设发展所需语种专业倾斜的力度。同时，还要加大向国家急需紧缺语种专业倾斜的力度。除北京外国语大学、上海外国语大学、外交学院能够招收少量英语专业保送生之外高考美术类培训，其余高校都应当安排除英语以外的小语种专业来招收保送生。并且，相关学生入校之后，不得转入小语种以外的专业。
六、高校综合评价招生有哪些规范性要求？
有前期部分省份以及高校，为了去深化高考综合改革，开展了综合评价招生试点，探索那种基于统一高考和高中学业水平考试、参考综合素质评价的考试招生模式。为了加强针对地方和高校的工作指导，《通知》首个才一次对综合评价招生工作予以了系统性规范。
首先，是对招生工作定位予以优化，其要求高校依据服务国家以及区域发展战略，去安排相关急需且紧缺的专业，还有高校优势特色发展的“冷门绝学”专业、一流学科专业来开展招生工作，相关省级教育行政部门需要针对属地内试点高校的综合评价招生专业进行审核备案。
第二点是构建试点评估机制，有关省级教育行政部门以及招生考试机构承担起指导属地范围内试点高校开展综合评价招生工作的责任，认真地核定高校综合评价招生工作办法，还要建立试点成效评估机制，对于选拔培养质量偏低的试点高校，及时进行调整并使其退出。
三是对考试招生程序加以严格规范，要求高校进一步强化各环节、全流程规范管理，涵盖考生报名、考试组织、试题命制、招生录取等方面，明确试点高校原则上在高考后开展考核测试，强化关键能力、学科素养和思维品质考查，淡化竞赛导向，鼓励有关高校结合专业人才培养需求，逐步提升高考文化课成绩占比起步网校，优化各科高考成绩使用。
七、如何加强对特殊类型招生的监督管理？
《通知》提出要构建多主体共同参与的管理监督体系。
其一，是要落实招生方面的主体责任，要求各个有关的高校必须坚决落实这一主体责任，而之后也要进一步强化党对于考试招生工作的领导，同时，学校党委常委会还需要专门作出研究并且审定涵盖章程、方案、细则等各个方面在内的相关特殊类型考试招生办法。
首先，完善高校内控机制，之后，坚持那所谓的“集体议事、集体决策”，接着，进一步健全校内“大监督”协同工作机制，然后，在校级层面统筹开展特殊类型招生工作，再之后，明确校内各职能部门工作责任，且不得把特殊类型招生考试下放至院系组织开展，最后，加强对考务工作人员的教育管理监督，开展经常性纪律教育和警示教育，加大对违规违纪问题的查处和曝光力度。
其三，即为履行属地监管责任，各省级高校招生委员会分别落实属地监管责任，仔细认真地核定高校特殊类型考试招生工作办法，大力加大组织巡查以及监督力度。
首先，四是要让社会监督的渠道保持畅通无阻。然后，各地以及有关的高校需要及时地公开并且公示相关的信息，能够主动地去接受监督。接着，没有按照要求进行公示的考生，一律不可以被录取。之后，要畅通社会监督举报的渠道，达成“接诉即办”这种状态。最后，对于在报名、考试、录取等各个阶段所接到的信访举报，要及时且妥善地去处理。