西周分封制核心内容是分封土地和人民，建立诸侯国。
其中，周王室把土地和平民、奴隶，分给亲属、功臣等，封他们为诸侯。诸侯有权管理自己的臣民，并按时向周王室进贡，并服从周王调兵，出兵保卫周王。
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西周分封制核心内容主要包括以下几个方面：
1. 对象：分封的主体是同姓亲族。
2. 作用：通过分封，稳定了政治形势，加强了统治。
3. 等级：分封制包括层层分封和层层相维的两个系统，即周王—诸侯—卿大夫—士。
4. 权利和义务：诸侯必须服从周天子的命令，定期向周天子交纳贡品，维护周王室的统治。
5. 土地和人口：受封的诸侯在获得土地和人口后，也需建立诸侯国，维护周王室的利益，镇守疆土，保卫王室。
因此，西周的分封制是以土地所有权为依据，通过层层分封和相维，形成了一种稳定统治的形式。同时，分封制也使得周文化得以传播和推广，对整个华夏民族的文化发展产生了重要影响。
西周分封制核心内容的变化在于分封对象的变化。最初分封的对象主要是同姓亲族，这一点没有变化。但是随着时间的推移，分封的对象也发生了变化。除了同姓亲族外，功臣、姻亲、殷商降族和古国后代都成为分封的对象，分封制逐渐演变为以异姓功臣贵族分封为主的局面。这一变化使得西周的统治范围不断扩大，成为春秋战国时期诸候割据局面的一个重要原因。