以人为本，是胡锦涛同志提出的科学发展观的核心，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。它代表着一种全新的管理理念，它把人看作管理的主要对象，关注人的需要，尊重人、关心人、激励人，以实现每个人的全面发展。
以人为本中的“人”不应只局限于某一群人或个别人，它包含全体社会成员，是全体社会成员在发展过程中的总体代表。以人为本的管理理念强调在组织的管理活动中，应该尊重人、理解人、关心人，以人的全面发展为出发点和归宿，为全体社会成员营造一个良好的环境，最大限度地调动和发挥每个社会成员的积极性与创造性。
此外，“本”意为出发点、根本点，它代表了人的全面发展，是人的全面发展在管理活动中的具体体现。以人为本的管理理念，就是要把人作为组织最重要的资源，以人的全面发展为核心来组织和管理各项活动。
综上所述，以人为本的含义就是以人为中心思考问题和管理活动，将人的全面发展作为出发点和落脚点，以实现全体社会成员的共同发展。
以人为本是科学发展观的核心，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。它强调在推动经济发展的过程中，要始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以实现人民的全面发展为目标，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，并让发展的成果不断为人民群众所享用。
以人为本的理念还强调尊重人的主体地位，发挥人的主动性、积极性和创造性，从而推动社会的进步和发展。这一理念不仅关注人的物质需求，也重视人的精神需求和全面发展，包括人的身心健康、知识技能、道德品质、文化素质和自我实现等方面。
同时，以人为本的理念也强调建立和谐的人际关系和社会环境，促进人的自由、平等和公正，以实现社会的和谐稳定和可持续发展。这一理念在实践中需要政府、企业和社会各方面共同努力，加强民主法治建设、文化建设、社会保障体系建设等，以实现以人为本的科学发展观的全面落实。
以人为本的含义变化主要体现在以下几个方面：
1. 过去强调“以政治为本”，突出政治在国家发展中的核心地位，而现在强调“以人为本”，突出人的全面发展。
2. 过去在计划经济体制下，一切活动都围绕政治服务，经济活动以政治需要为指挥棒，人的发展也以政治需要为标准。而现在，以人为本强调以人的全面发展为出发点和落脚点，将人的发展作为社会发展的核心。
3. 在社会管理方面，过去更注重社会的管理和控制，而现在更注重社会的协调和和谐。以人为本强调社会管理的目的是为了人的发展，是为了维护人的利益，促进人的和谐。
总的来说，以人为本的含义已经从以政治为核心，以政治需要为标准，转变为以人的全面发展为核心，以维护人的利益、促进人的和谐为出发点和落脚点。同时，以人为本也强调人的自由、平等、公正和民主，以及人的素质的提高和全面发展。这些变化体现了社会发展的进步和人类文明的提升。